行業(yè)背景
    2009年2月28日，舉國關(guān)注的《食品安全法》獲高票通過，并于2009年6月1日起正式施行�！妒称钒踩ā穼⒔⑷淌称钒踩芾砜刂企w系，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。國務(wù)院將成立國家食品安全委員會(huì)，而各地縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
    根據(jù)國務(wù)院部署，工商部門作為流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作的牽頭單位，必須實(shí)現(xiàn)“縣城以上市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度”的目標(biāo)任務(wù)。

    工商管理部門如何才能有效、準(zhǔn)確的監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)分布較廣的食品經(jīng)營企業(yè)是否按要求向供應(yīng)商索取了證照和相關(guān)票據(jù)？是否按進(jìn)貨和銷售情況在進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳上如實(shí)記錄呢？
    單純的定期上門檢查、抽查工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該要求。運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段，實(shí)現(xiàn)對流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，這已經(jīng)成為各地工商管理部門當(dāng)務(wù)之急的工作。

管家婆食品版——食品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管解決方案
    任我行軟件有限公司與工商管理部門通力合作，率先推出了集食品安全管理與企業(yè)進(jìn)銷存管理為一體的信息化解決方案——《管家婆食品版》。該軟件將企業(yè)進(jìn)銷存管理與“食品安全監(jiān)管”有機(jī)結(jié)合，設(shè)置“進(jìn)貨臺(tái)賬”、“銷售臺(tái)賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”、“退市食品登記臺(tái)賬”等子模塊。這樣，只要食品流通企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中運(yùn)行該軟件，就可以自動(dòng)生成符合工商監(jiān)管要求的購銷臺(tái)賬，所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進(jìn)貨臺(tái)賬。還可將商品供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)貨憑證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等資料掃描存入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)索證索票的電子化管理，既便于查找，又可避免相同資料的重復(fù)收集。 同時(shí)，使用該軟件還能夠滿足企業(yè)對保質(zhì)期自律管理的需要，實(shí)現(xiàn)了行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機(jī)結(jié)合。該產(chǎn)品全面符合國家對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的相關(guān)要求，準(zhǔn)確、快捷的幫助工商管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行食品安全監(jiān)管。

系統(tǒng)簡介
    管家婆食品版系列軟件是根據(jù)國家對食品安全監(jiān)管的相關(guān)要求，結(jié)合國內(nèi)廣大食品流通企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)開發(fā)的食品企業(yè)專業(yè)管理軟件。該系列軟件集進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)、食品安全管理于一體，幫助食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)對采購、銷售、存貨等經(jīng)營環(huán)節(jié)信息的全程記錄、傳遞、跟蹤和分析，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流和食品安全的全方位管理和監(jiān)控，提升經(jīng)營管理效率，規(guī)范食品經(jīng)營行為。

適用對象
適用于各種食品批發(fā)、零售或食品生產(chǎn)附帶銷售的企業(yè)。

五大功能
1.規(guī)范臺(tái)帳功能
該平臺(tái)能夠?qū)⑵髽I(yè)的進(jìn)出貨情況自動(dòng)生成統(tǒng)一格式的進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，打印的銷售單，格式統(tǒng)一規(guī)范，既可作為零售商的進(jìn)貨臺(tái)帳，又可作為銷售商的銷售臺(tái)帳。
2.索證索票功能
批發(fā)商在錄入進(jìn)貨商品信息時(shí)，可將其索取的上家經(jīng)銷商的有關(guān)票證存入軟件中的“索證索票”模塊，能夠做到與每種商品信息相對應(yīng)，并可隨時(shí)查詢到。

3.數(shù)據(jù)共享功能
該系統(tǒng)能夠自動(dòng)分時(shí)段生成“管家婆食品安全監(jiān)管版”數(shù)據(jù)庫采集所需的載有商品基礎(chǔ)信息的EXCEL表格，為“管家婆食品安全監(jiān)管版”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商之間也可通過該平臺(tái)，在購銷往來中實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳及索證索票的數(shù)據(jù)傳送。
4.監(jiān)督檢查功能
工商執(zhí)法人員在執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí)，可通過該平臺(tái)查看有否經(jīng)銷過期食品，并可將企業(yè)索證索票、建帳情況與現(xiàn)場商品進(jìn)行核對，看是否如實(shí)建立臺(tái)帳和索證索票，從而實(shí)現(xiàn)對食品經(jīng)銷企業(yè)履行法定義務(wù)的有效監(jiān)管。
5.報(bào)警提示功能
系統(tǒng)會(huì)在進(jìn)貨臺(tái)帳中對過期或即將過期的食品顯示出不同顏色做出報(bào)警或預(yù)警提示，便于工商執(zhí)法人員及食品企業(yè)做出不同的處理。

具體應(yīng)用
1.商品進(jìn)貨及進(jìn)貨臺(tái)帳的生成
食品經(jīng)營企業(yè)在批量購進(jìn)商品時(shí)，企業(yè)在“管家婆”食品版中錄入進(jìn)貨類單據(jù)時(shí)，將商品條碼（可用掃描槍掃入）、商品全名、商品編號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、品牌、商標(biāo)、質(zhì)檢報(bào)告編號(hào)、質(zhì)檢報(bào)告簽發(fā)日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保質(zhì)期限、進(jìn)貨日期、單位、數(shù)量等法定建賬內(nèi)容輸入到不同的模塊中。同時(shí)，將供貨單位的名稱、聯(lián)系人、電話、地址、工商注冊號(hào)、衛(wèi)生許可證、圖片信息和生產(chǎn)廠商的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、工商注冊號(hào)、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、圖片等信息以及食品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等信息輸入相關(guān)模塊中，以建立索證索票管理。
如果企業(yè)使用“管家婆”食品版軟件，則當(dāng)企業(yè)進(jìn)行正常的進(jìn)貨單操作時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成食品進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨信息及索票信息。通過該軟件的自動(dòng)上傳功能將帶有票證信息的商品進(jìn)貨臺(tái)帳直接傳給工商局服務(wù)器。作為工商部門查詢及執(zhí)法的數(shù)據(jù)源。
企業(yè)做完上述信息的錄入后，在該軟件的“食品安全監(jiān)管”模塊中，會(huì)自動(dòng)生成全省統(tǒng)一格式的企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬，點(diǎn)擊任何一條記錄，會(huì)自動(dòng)將該商品的索證索票內(nèi)容顯示出來。

2.商品銷售及銷售臺(tái)賬的生成
食品批發(fā)商在銷售商品時(shí)，在企業(yè)的銷售界面，選定銷售的商品名稱，輸入商品的數(shù)量、價(jià)格，在核對無誤后完成銷售單據(jù)的操作，完成后，系統(tǒng)對該筆交易過帳并提示打印銷售單。同時(shí)，將銷售信息按照商品條碼（可用掃描槍掃入）、商品全名、商品編號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、品牌、商標(biāo)、質(zhì)檢報(bào)告編號(hào)、質(zhì)檢報(bào)告簽發(fā)日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保質(zhì)期限、購貨日期、單位、數(shù)量等內(nèi)容自動(dòng)生成銷售臺(tái)賬。
如果企業(yè)使用“管家婆”食品版軟件，則當(dāng)企業(yè)進(jìn)行正常的銷售單據(jù)業(yè)務(wù)操作時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成食品銷售臺(tái)賬，記錄經(jīng)營企業(yè)的銷售信息及索票信息。通過該軟件的自動(dòng)上傳功能將帶有票證信息的商品銷售臺(tái)帳直接傳給工商局服務(wù)器。作為工商部門查詢及執(zhí)法的數(shù)據(jù)源。

3.退市食品登記臺(tái)賬的生成
食品作為特殊的商品在經(jīng)營過程中，由于包裝、運(yùn)輸或產(chǎn)品問題，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品退市或下架的情況。出現(xiàn)此類情況時(shí)，經(jīng)營商根據(jù)退貨情況，在“進(jìn)貨退貨單”中錄入相關(guān)商品信息，確認(rèn)無誤后進(jìn)行過賬。該退貨的商品信息會(huì)自動(dòng)登錄到退市食品登記臺(tái)賬中，以便協(xié)助工商人員監(jiān)管食品的退市及退市后的相關(guān)情況，對完善食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管起到了積極的作用。
企業(yè)做完上述商品信息錄入后，在“管家婆”食品版的“食品安全監(jiān)管”模塊中，會(huì)自動(dòng)生成全省統(tǒng)一格式的退市食品登記臺(tái)帳，同時(shí)，經(jīng)營者再在退市臺(tái)帳中登記退市的時(shí)間、退市方向及退市去向后再上傳到工商局服務(wù)器。

4.企業(yè)對商品的日常監(jiān)管
“食品安全監(jiān)管”模塊中進(jìn)貨臺(tái)帳的記錄會(huì)根據(jù)食品有效期及銷售情況分別作出不同的顏色提示。對未銷售完且已過期的食品記錄顯示為紅色，對未銷售完且在有效期限前20日的記錄顯示為橙色，對在保質(zhì)期限內(nèi)已銷售完畢的食品記錄顯示為綠色，企業(yè)可根據(jù)顏色提示進(jìn)行日常管理。
企業(yè)可隨時(shí)進(jìn)入進(jìn)貨臺(tái)帳頁面，實(shí)時(shí)對其在銷的商品進(jìn)行檢查，查看有無過期或快過期的商品，并根據(jù)不同情況進(jìn)行下架、退貨處理。

5.工商執(zhí)法人員的日常監(jiān)管
借助該平臺(tái)，工商執(zhí)法人員可加強(qiáng)三項(xiàng)監(jiān)管：
（1）檢查企業(yè)是否如實(shí)記帳
工商執(zhí)法人員在巡查中，可登入食品經(jīng)營企業(yè)的“食品安全監(jiān)管”平臺(tái)，在進(jìn)貨臺(tái)帳頁面點(diǎn)擊“抽查”，選擇某一時(shí)段，則系統(tǒng)會(huì)隨機(jī)按照一定比例抽取一部分進(jìn)貨臺(tái)帳記錄，巡查人員應(yīng)對這些商品建帳情況、索證索票情況與現(xiàn)場商品進(jìn)行核對是否一致。巡查人員也可以隨機(jī)抽取現(xiàn)場商品，到電腦中查看該批次商品是否按照要求如實(shí)記帳。對抽查過的、顯示為綠色的數(shù)據(jù)可歸為“歷史數(shù)據(jù)”。
　　在執(zhí)法抽查檢查中，工商執(zhí)法人員還會(huì)依法對企業(yè)經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)廠商及商品信息中的票證、票據(jù)、及質(zhì)檢報(bào)告。將紙制信息與電子臺(tái)賬中的信息進(jìn)行核對，或?qū)⒂涗浀男畔⑴c商品的包裝信息進(jìn)行核對。以便在最快的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題食品。
（2）檢查企業(yè)是否有銷售過期食品
將進(jìn)貨臺(tái)帳的記錄顯示為紅色的過期商品予以“鎖定”，并組織下架、查處，確保了對食品保質(zhì)期的有效監(jiān)管。
（3）現(xiàn)場檢查索證索票情況
工商執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以對企業(yè)的索證索票的電子信息與紙質(zhì)信息進(jìn)行核對。主要核對內(nèi)容有：商品質(zhì)檢報(bào)告、供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)廠商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
（4）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管目的
工商執(zhí)法人員還可對接入網(wǎng)絡(luò)版的企業(yè)的監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行直接登錄，并通過網(wǎng)絡(luò)直接讀取進(jìn)銷貨臺(tái)帳及索證索票情況。

工商管理部門的監(jiān)控方式

方式一：企業(yè)定期上報(bào)數(shù)據(jù)方式

工商管理局轄區(qū)內(nèi)需要監(jiān)管的食品經(jīng)銷企業(yè)使用管家婆食品版軟件。根據(jù)工商管理部門的要求，定期把相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)導(dǎo)出并上報(bào)匯總到工商局，工商局專職人員把企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)導(dǎo)入食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中，這樣就可以隨時(shí)查詢轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營企業(yè)上報(bào)的進(jìn)貨臺(tái)帳和銷售臺(tái)帳信息。

方式二：遠(yuǎn)程監(jiān)控方式

工商管理局轄區(qū)內(nèi)需要監(jiān)管的食品經(jīng)銷企業(yè)使用管家婆食品版軟件。企業(yè)的服務(wù)器連在互聯(lián)網(wǎng)上，工商局使用食品安全監(jiān)控系統(tǒng)任意遠(yuǎn)程連接到轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營企業(yè)，直接查詢或?qū)С雠_(tái)帳。